今年以来，北京使馆区发生了多起非法入境者“闯馆”事件，一些邻国人正在沿着中国东北边境地区人迹罕至的道路，徒步进入中国，再而进入北京，企图通过制造类似于“闯馆”、冲击以外国人孩子为主的国际学校等事件，获得进入第三国的机会。
    
　　非法滞留北京的喀麦隆人
    2004年11月14日，22岁的黑人姑娘玛丽走在北京市通州区的大街上，没有人想到她是非法滞留在这里。胖胖的玛丽来自一个名叫喀麦隆的非洲小国，和她一起拥挤着住在通州区一户民宅里的，还有她的8个同乡。而在她们周围的几处民宅里，20多个来自非洲各个国家的黑人在那里躲避着。
　　“我第一次见到她时，她需要几元钱吃饭，我给了她。”11月14日，在中国多个地方做长期旅行的、40岁的法国女人安尼丝回想起初见玛丽的情景，“她当时很饥饿，可能是几天没有吃饭了。”玛丽讲法语，因为喀麦隆曾经是法国的殖民地。去年12月的一天，当在北京东城区一个教堂遇见安尼丝的时候，玛丽想这个讲同种语言的女人可能会帮助她。
　　玛丽告诉安尼丝，她是喀麦隆一个土著部落酋长的女儿，想到法国去，因为她们部落里的很多人都去了法国，生活得很好，很赚钱。“法国是我们向往的天堂。”玛丽做着与部落里其他男女青年一样的梦，于是，去年11月份，她从父亲那里得到相当于40万人民币的钱，交给了喀麦隆当地的一个蛇头。不久，玛丽被蛇头安排登上了一架飞机，同行的还有很多同乡，大家都以为飞机去的地方是法国。“可是，飞机在十几个小时降落后，我们才知道到的是一个完全两回事的国家。”玛丽他们发现这个国家的人不讲法语，此前，她还不知道世界上有一个国家叫中国。
　　但是，蛇头已经消失了，几十个喀麦隆黑人只好找到位于北京郊区的通州区暂时安顿下来，他们的护照是短期旅行的，很快就过了期。“他们身上带着很少的钱，很多人一天只吃一顿饭。”安尼丝曾经到过玛丽住的地方，“他们出门办事连一元钱的公共汽车都不能坐，常常步行到北京市区。”
　　玛丽等喀麦隆黑人一边在通州滞留，一边寻找新的蛇头帮助办理去往法国的签证，但事情进展并不顺利。于是，一部分人就放弃了前往法国的想法，他们陆续去到了中国的其它城市。“他们中有的人找到了在南京、成都等大学的工作，有的人精通电子技术，也找到了工作。”安尼丝说，而包括玛丽在内的一些人没有找到工作，到后来甚至不能租到房子，“他们白天在外面转，晚上就到通州一家医院附近的网吧上网过夜。一到晚上，可以见到20多个黑人在那里。”好心的安尼丝把玛丽接到了她住的地方。
    2004年春节，玛丽和安尼丝受北京一个朋友的邀请，与一户中国人一起过了春节。在吃春节的年饭时，玛丽落下了眼泪，“我想起了在家里，一家人这样吃饭。”
　　以中国为过境地
　　偷渡一位从事外国人入境管理工作的人士表示，一些非洲人、中东人想进入法国、瑞典、英国等欧洲国家，他们正在试图把中国视作一个“跳板”。他们一般把北京作为首选的过境地，而广州因为有通达10多个国家的航班，也通常会被国外非法移民者看上。
　　“外国人偷渡，很多是以中国为过境地，我们把的是最后一关。”在许多外国偷渡者和蛇头眼里，这也是一道关卡，如果过去，则是他们向往的天堂，而失败则要从头再来。北京出入境边防检查总站业务处副处长聂建世形容他们的工作如同足球场上的“守门员”。
    2004年3月24日，公安部边防局局长陈伟明在通报打击边境地区违法犯罪活动的专项行动情况时透露，中国警方在这次行动中共清理遣返非法入境、非法滞留、非法就业的外国人16000多人。
　　一个新的迹象是，现在有些在中国生活了相当一段时间的偷渡者在蛇头的组织下，一点点向中国北方边境迁移，准备从蒙古人民共和国转道偷渡到其它国家。
　　边境地区非法移民现象严重
　　并非所有的非法入境者选择抵达第三国一条途径，相当数量的非法入境者在中国当地人、国际民间组织的帮助下，试图取得“合法居留”中国的身份。中国拥有2．2万公里的陆地边境线和1．8万公里的大陆海岸线。近年来，发生在边境地区的非法移民及偷渡活动日益突出。
　　“从1996年开始，我先后为邻国的姐妹买了8个户口。”2004年11月13日，在吉林省的一个边境小市里，一位传教士透露，他先后帮助过超过200个偷渡到中国的邻国人，大部分是路过教堂然后往内地去了，如果女人想留下来，他就会帮着办理户口和身份证。“其中有几个因为有人举报作废了，人也被遣返了。”传教士说，有了身份证也并非安全，被人举报同样是被遣返。接收的一方大部分是农村或小城镇的家庭，那里的户籍管理不很严格，只要花钱就可以获得一个户口。据了解，这位洪姓传教士曾经因被人举报而受到过当地公安机关的处罚。
　　究竟有多少邻国人员通过非法途径进入中国东北，并转道其它地区和第三国，没有人也没有机构进行准确统计。
　　中国邻国人员非法入境集中在一南一北，两国相邻的这些区域的普遍特点是：边境地区的地理条件相差不多，很多是山水相连、村寨相邻，与此同时，边境地区两个国家的民族、语言、习俗等也大体相似，这些条件都为偷渡埋下了伏笔。
    2002年1月11日，深圳警方将23名越南非法入境者转交到东兴市拘留所。这些越南人在东兴被短期羁押之后，移交到越南方面。
　　在这批被遣送的23名越南非法入境者中，14名女子，9名男子。越南人的目的地是香港，大部分的男性越南人都是在深圳偷渡香港的时候被深圳市公安局、边防武警抓获的，他们持有的护照一般有伪造的广西东兴口岸的入境章，他们先是从广西中越边境偷渡到中国，然后借道深圳去往越南人居留较多的香港。
　　一些越南女子在无法获得前往香港的路径之后，往往沦落到人贩子手中。
　　如何处罚非法入境者
　　根据相关国际法的规定，对于难民，滞留国应该给予国民待遇或不低于一般外国人待遇；而对于非法入境者，则要接受入境国相关法律的处罚并受国际条约和其它国际法律义务的限制。
    2004年10月28日下午，中国外交部发言人章启月主持例行记者会，此前3天，10余外国人在韩国领事馆外被警方带走，此前2天，警方在北京市通州区抓获了62名非法入境者。
　　章启月在回答一位外国记者就这两起事件的提问时说：“对于组织非法入境者冲闯使馆或者学校的蛇头，任何国家都会予以惩处。我想重申，对于组织者，我们将会依照中国的法律进行严惩。对非法入境者，我们将根据国际法、国内法及本着人道主义精神加以妥善处理。”
　　根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则规定，对非法入境的外国人，可以处人民币1000元以上、1万元以下罚款，或者3日以上、10日以下拘留，也可以并处限期出境或者驱逐出境，情况严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（新周）